Борьба за Коррупцию - прощай родная!

A K M · 16.09.2009, 19:24

Ты, мил человек, стукачёк?
Давно хотела написать пост на тему...как бы это по-русски более политкорректно сказать?...на тему ДОНОСИТЕЛЬСТВА. О! Самое мягкое из слов, которое пришло в голову. В английском есть куда более нейтральные глаголы -to inform (информировать) и to report ( рапортовать, довести до сведения), в русском же какой ни возьми - негативный оттенок налицо...

Попалась мне сегодня заметка на Newsland о борьбе с коррупцией. В ней говорилось, что вышла (выйдет?) методическая разработка, которая обяжет всех госслужащих сообщать начальству о фактах коррупции среди чиновников. Методичка разработана и будет пущена в жизнь буквально по следам недавнего обращения Президента к народу, где он еще раз отметил, что коррупция должна быть искоренена.

Итак, речь идет о важном и необходимом деле - борьбе с коррупцией - борьбе, необходимость которой понимают абсолютно все, потому что всем очевидно и ясно, что коррупция удушает Россию, тормозит ее развитие, разлагает и развращает чиновничество, оставляет народ в безправии, потому что коррупция пронизала все этажи российского общества.

Теперь обращаю ваше внимание на то, как названа эта заметка о борьбе с коррупцией. Внимание!

"ЧИНОВНИКОВ ОБЯЖУТ "СТУЧАТЬ" НА КОЛЛЕГ-КОРУПЦИОНЕРОВ"

СТУЧАТЬ!!! Из всех и так нелицеприятных русских глаголов, обозначающих это действие, выбран самый позорный, самый низкий, самый грязный. Стучать...Кто-нибудь верит, что любой русскоязычный человек захочет совершить действие обозначаемое словом "стучать" и сам таким образом стать тем, кто "стучит", то есть "стукачём"?

Что ассоциируется у нас со словом "стучать"? Филёры, дворники, состоящие на службе у Охранки, Павлик Морозов, 6 миллионов доносов на соседей, коллег, родственников в сталинские годы, которые еще лежат в хранилищах нераспечатанными - все это вместе вызывает у любого адекватного, русскоязычного, знающего историю России и СССР человека брезгливость. Брезгливость. Фу. Донос. Стучать. Стукач. Провокатор.

Кто не помнит поговорку "Доносчику - первый кнут"? А "Доносить - на людях смердить"? Если еще добавить, что не только тюремный сленг, но многие тюрмные, блатные понятия прочно закрепились в сознании россиян, то презрение блатного мира к информаторам, доносчикам, тем, кто сотрудничает со следствием, закладывает своих, стучит - это презрение из тюрем перешло, и давно!, к народу, то, спрашиваю я себя и вас, сообщники, то возможно ли ждать, что чиновник, упорно шедший к своему теплому месту и, конечно, желающму на этом месте закрепится, а то и двинуть повыше, захочет в одим день пойти к начальству и донести, настучать, заложить коллегу? Во-первых, он будет бояться огласки. Во-вторых, крайне нелегко переломить внутри самого себя генную память поколений диктующую, что доносить, стучать - это подло. В -третьих...в-третьих, четвертых, пятых может быть много чего. Для данной темы достаточно первых двух.

Пока в сознании народа звонок в милицию с жалобой на шумящих ночью соседей будет считаться нехорошим делом доносительством, пока водители встречных машин сигналами фар будут предупреждать о засаде гаишников и считать это предупреждение доблестью, пока жалоба работника начальству на невыполнение другим сотрудником своих рабочих функций, покрывание опозданий других сотрудников, в расчете, что они покроют твое опоздание будет считаться человеческой порядочностью, пока жены будут терпеть побои мужей и не обращаться в милицию и считать избиения сугубо семейным делом, пока родители будут физически наказывать своих детей и не найдется ни одного взрослого, который заявит об этом в милицию или скажет ребенку, что он может обратиться в милицию сам - вот пока это все будет именно так, никогда ни один чиновник и не подумает информировать начальство о коррупции среди своих сотрудников.

А теперь хочу рассказать один случай. Я его уже в сообществе где-то в комментах рассказывала. Вообще, люблю рассказывать эту историю россиянам.
Итак, одна армянская семья, живущая пару лет в Штатах, разрешила дочери пригласить школьных друзей на ее восемнадцатилетие. На стол родители девочки выставили шампанское. Через пять минут в дом постучала полиция - трое из гостей, увидев шампанское на столе, позвонили в полицию. Родители девочки были оштрафованы на крупную сумму. Мало сказать, что и девочка и родители были в шоке. Они были просто убиты. Нет, они все знали, что по закону до 21 года алкоголь употреблять нельзя. Но ведь день рождения! Ведь 18 лет! Да и потом, это ж не водка какая-нибудь. Шампанское! Да и досталось бы там каждому по каких-то пол бокала...
Девочка потом спросила кто вызвал полицию и зачем. Почему не сказали ее родителям, что, мол, уберите шампанское, вы нарушаете закон. И те, кто вызвали, честно сказали, что вызвали они. "Закон, он либо для ВСЕХ, либо это не закон" - сказал один и добавил, что закон, он и для тебя самого, и для близких, и для чужих - вот тогда он закон. А почему не сделали замечание родителям? "А кто я такой, чтоб делать замечание взрослым людям у них в доме? Это функции полиции, а не гостя" - сказал другой. А третий сказал, что вообще шокирован, что в таком приличном доме такие приличные родители собирались втянуть в нарушение закона около десяти несовершеннолетних детей, почти все из которых потом должны были вести свои машины и подвергать свою жизнь и жизнь других опасности. "Мог ли я допустить, чтоб, если я даже сам пить не буду, кто-то другой бы выпил и потом попал бы в катастрофу? Я бы никогда себе этого не простил бы. Мой отец всегда учил меня, что я лично ответственен за каждое свое действие или бездействие"- сказал мальчик.
Теперь еще два случая. Клянусь, что оба - чистая правда. И произошли они почти друг за другом. Опять же семья иммигрантов из Украины. После празднования Нового года младший брат с семьей собирался ехать домой из дома старшего брата, где они и праздновали. Старший брат, видя, что младший изрядно выпил, уговаривал его с семьей заночевать у них, чтоб не рисковать. Или оставить машину у них и вызвать такси. Младший посмеялся и сказал, что он в порядке да и ехать недалеко. Погибли все - и он сам, и жена, и двое детей - они вонзились в огромный трак, машине снесло крышу. Вместе с их головами...
В такой же ситуации хозяин дома, не в силах уговорить подвыпившего друга не ехать, вызвал полицию...Друг обидился на несколько лет...Посчитал вызов полиции предательством. Вызвавший полицию, американец, к разговору об обиде друга, армянина, сказал: "Главное, что он жив. Я просто не мог им рисковать - он мне слишком дорог."

Как-то раз я вступила в просторах Рунета в полемику о честности. И описала такой случай: Машину моей подруги на паркинге супермаркета поцарапала другая машина. Под "дворником" на лобовом стекле ее машины подругу ждала записка: извините ради бога, я только учусь водить, готова возместить расходы по покраске машины, мой телефон...". И вот приходит мне такой коммент: "Пожалуйста, скажите, ЭТО правда?? Только пожалуйста честно скажите, вы не придумали это?" И я торжественно отвечаю:" Каждое слово - святая правда!"

И получаю ответ: Мне многие говорили, что американцы тупые, но я не верил. Я спорил. А теперь я вижу - они не просто тупые люди. Они - тупые животные!

Наверное, тупым животным был полицейский, который анулировал им же только что выписанный мне штраф. Потому что он остановил меня за превышение скорости, а потом проверил свой спидган и засомневался в том, что он работает нормально. Он догнал меня ( к моему ужасу ))), извинился и квитанцию порвал. Наверное, животным был и кассир, который позавчера выбежал за мной из магазина, догнал меня и отдал сдачу, которую я забыла взять. Наверное, тупым животным был наш сосед, который вызвал полицию , потому что его обеспокоила долго воющая у соседей собака. Полиция пришла, открыла дверь и оказалось, что сосед-старичек лежит на полу ( инсульт), а его старая собачка рыдает над ним.

Нет, я понимаю, что найти четкую этическую границу между понятиями "наябидничал в полицию/милицию" и "проявил гражданское мужество и сообщил" довольно трудно, и мало кто может взять на себя смелость и объяснить где же эта граница.

Нам-то, сюда уже взрослыми приехавшими, тоже многое из американского законопослушания казалось странным и даже неприглядным. Скажу честно, и до сих пор кажется иногда. Но наши, здесь выросшие дочери, оказались куда более законопослушными чем мы, родители, хотя и мы оба отнюдь не из тех, кто норовит наплевать на законы, пусть даже самые мелкие. Как-то умеет это общество внушить УВАЖЕНИЕ к закону с самых ранних лет гражданина. Уважение к тем, кто следит за законностью. Уважение к самому исполнению закона. Кто такой уважаемый человек и настоящий гражданин? Это то, кто исполняет закон. Точка.

Я уже не рискую описать здесь еще один случай. Случай, который был моим личным большим опытом познания американского общества и его законопослушности. Но не буду утомлять читателей. А любознательным и не уставшим дам ссылку на мой блог - там все как на духу описано. И вопросы, возражения, мнения о моем еще одном открытии Америки я готова получать здесь в сообществе, в этом посту, а не в своем блоге, ладно?
http://blogs.mail.ru/mail/elena1755/...A49359ECD.html

В заключении две не мной сказанные фразы.
"Бойтесь равнодушных. Ибо с их молчаливого согласия творится все зло на земле". - Бруно Ясенский. Умер в 1937 году от алиментарной дистрофии на пересылке на Колыме.

И еще, автора не знаю. "Не так страшен убийца или предатель, ибо убийца может только убить, а предатель только предать, самое страшное это равнодушие, ведь именно из-за равнодушных, вернее из-за их желания не быть стукачами совершается большая часть преступлений. Вот и выбирайте то ли быть вам "презренным стукачом" в глазах вороватого обывателя, то ли гражданином своей страны богатой, прекрасной и свободной, свободной от всяких предрассудков и мнительности."

DonPedro · 16.09.2009, 20:01

Цитата:

Сообщение от a k m

Ты, мил человек, стукачёк?
.... но многие тюрмные, блатные понятия прочно закрепились в сознании россиян....

..вот она"где собака порылась"....никогда нам не искоренить ни коррупцию,ни раболепие к "гражданину начальнику",ни неистребимую привычку обходить все"мешающие жить" законы..а как иначе,быдло-страна,где в каждой семье были,есть и будут "сидельцы"..по понятиям жили,живём и будем жить и никуда от этого ни деться..впрочем можно свалить в цивилизованную страну и жить,плюясь от того какие они "ну тупыыые!"...

A K M · 16.09.2009, 21:28

Цитата:

Сообщение от DonPedro

..вот она"где собака порылась"....никогда нам не искоренить ни коррупцию,ни раболепие к "гражданину начальнику",ни неистребимую привычку обходить все"мешающие жить" законы..а как иначе,быдло-страна,где в каждой семье были,есть и будут "сидельцы"..по понятиям жили,живём и будем жить и никуда от этого ни деться..впрочем можно свалить в цивилизованную страну и жить,плюясь от того какие они "ну тупыыые!"...

Психологию в сознании Гражданина можно изменить. При желении (с участием СМИ) на это уйдёт не более 3-х лет.
--------------------------------------------------------------------------

Ещё ближе к теме:

Надежда Иваницкая, Михаил Зыгарь
БЕЗ СТУКА НЕ ВХОДИТЬ

Правительство придумало еще один способ борьбы с коррупцией: чиновников, возможно, обяжут доносить на своих коллег
17 августа 2009 года гражданин Кириченко пришел в кабинет судебного пристава Целещева, чтобы дать взятку. За снятие ареста c автомобиля КАМАЗ Кириченко положил на стол пристава одну тысячу рублей. Пристав Целещев денег не взял, а о случившемся доложил начальнику. Тот передал информацию в отдел по противодействию коррупции. Это едва ли не единственный пример выполнения чиновником президентских антикоррупционных инициатив. В подавляющем большинстве они на взятки не жалуются.
Президентский закон о противодействии коррупции был принят в конце 2008 года. По этому закону каждый госслужащий, когда ему предлагают взятку, должен немедленно известить об этом свое начальство. Доносить на коллег закон не требует.
Но ведомства пошли дальше. В распоряжение Newsweek попали методические разработки, подготовленные в Минздравсоцразвития. Это министерство регулирует трудовые отношения на госслужбе - ему и поручили разработать методичку. Она представляет собой инструкцию для чиновников и обязывает сообщать наверх, если поведение кого-либо из коллег вызвало подозрение. Сейчас этот документ проходит согласование в ФСБ, прокуратуре и МВД. Через несколько недель его могут внести в правительство.
Согласно методическим материалам, уведомлять начальство надо обо всех инцидентах, рассказывает директор департамента Минздравсоцразвития Виктор Козбаненко. Но даже у него нововведение вызывает сомнение. Он считает, что требование стучать может дать обратный эффект: если не знать меру, можно скатиться к 37-му году.
В первых версиях проекта закона о борьбе с коррупцией, когда его обсуждали в Думе, тоже было требование сообщать о взятках, которые берут коллеги. Была бурная дискуссия, и ко второму чтению этот пункт убрали. Исторический опыт доносительства весьма печален, объясняет зампред думского комитета по безопасности Михаил Гришанков. Теперь глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников объясняет, что инструкцией обязать доносить на других нельзя, и любой чиновник может обжаловать это требование. «Но добропорядочный гражданин в таких случаях должен настучать!» - шутит Крашенинников.

СТУЧИТЕ ГРОМЧЕ
Каждое ведомство, следуя полученным рекомендациям, само для себя составляет шаблон доноса. Дисциплинированный чиновник заполняет эту анкету, ему выдают талон-уведомление, а сведения заносят в специальный журнал. Чиновник, принявший информацию, оставляет себе донос-корешок. А потом начинается служебная проверка - допрашивают доносителя, наводят справки у коллег и, наконец, отправляют материалы в прокуратуру, МВД или ФСБ.
Если по итогам расследования выясняется, что доноситель ошибся, дело закроют. Предоставление заведомо ложных сведений, говорит Козбаненко, грозит привлечением к ответственности. Как только методичку одобрит правительство, она станет обязательной для всех федеральных ведомств. «На стенку вешать этот образец не будем, но размножим и всем раздадим под расписку. Пусть лежат», - обещает руководитель юридического департамента одного из министерств.
Некоторые ведомства побежали впереди паровоза и утвердили свои образцы жалоб, не дожидаясь, пока в Минздраве подготовят рекомендации. Например, на прошлой неделе Минпром уже опубликовал свой вариант на сайте. Впрочем, Минпром настроен очень либерально - он не только не требует доносить на других, он даже не принуждает сообщать о себе. В приказе Минпрома лишь написано, что чиновник «может» уведомить органы прокуратуры, о чем «обязан сообщить» руководителю структурного подразделения. Утвердила свой образец антикоррупционной анкеты и Росграница.
Чиновник из Минпрома объясняет, почему они так торопились: Генпрокуратура им вынесла замечание на том основании, что закон о борьбе с коррупцией уже полгода как действует, а они свою анкету так и не разработали.
На губернаторов и мэров рекомендации от Минздрава не распространяются: доносить не надо, но надо рассказывать о себе. Документы приняты в регионах уже несколько месяцев назад. Все представители регионов, с которыми говорил Newsweek, признаются, что за это время у них на местах не было ни одного сигнала о коррупции - как будто ее вообще нет.
Руководитель аппарата омского губернатора Владимир Радул не расстраивается, что областные чиновники ничего про себя не рассказывают. Он указывает, что на телефон доверия губернатора тоже никто не звонит с жалобами на коррупционеров, а значит, вероятно, и рассказывать нечего. В Саратовской области то же самое - анкета давно разработана, а признаний от чиновников нет. И никакая просветительская работа не помогает. Это вопрос менталитета и исторической памяти, сетует губернатор Павел Ипатов. «Скорее всего, к людям обращались, они не взяли, но и доносить об этом не стали», - уверен он.
Мэр Челябинска Михаил Юревич утвердил шаблон в начале августа и с тех пор ждет писем. Его вывод: к сожалению, эта норма не работает. А пензенский вице-губернатор Вячеслав Сатин считает, что эффект есть, даже несмотря на отсутствие сигналов о склонении чиновников к получению взяток: «Антикоррупционный закон создал систему психологических барьеров: когда появляется турникет, вряд ли много людей будут через него перепрыгивать». Его мысль состоит в том, что теперь, когда есть и закон, и анкета, чиновник семь раз подумает перед тем как взять взятку.

НОВЫЕ ВЕЯНИЯ
На прошлой неделе замминистра внутренних дел России Евгений Школов заявил, что борьба с коррупцией пока не приносит результата. Средний размер взятки в России по сравнению с прошлым годом увеличился почти в три раза. Теперь он составляет 27 000 рублей. Общий объем коррупционного рынка оценивается примерно в $300 млрд в год.
Чиновники рассказывают, что кампания по борьбе с коррупцией вынуждает быть осторожнее и изобретательнее. Занос денег в конверте или чемодане - это даже не вчерашний день, это каменный век, делится наблюдениями собеседник Newsweek из Минрегиона. Зато появилось несколько новых изящных схем, к которым почти невозможно придраться.
К примеру, раньше надзорные органы, которые проводят инспекции на предприятиях, могли брать деньги напрямую у проверяемых. Сегодня это опасно. Теперь инспектор с большой вероятностью предложит предпринимателю отправить его сотрудников на курсы повышения квалификации. В среднем от 10 000 до 50 000 рублей на человека. А преподавателем на курсах оказывается тот же самый инспектор: закон о госслужбе не запрещает чиновникам подрабатывать педагогами. «Верх искусства - это когда чиновник через аффилированных лиц становится учредителем этого учебного центра. Тогда он получает не какие-то 20% от оплаты обучения, а всю сумму», - рассказывает бывший сотрудник одного из надзорных органов.
Бизнесмены рассказывают еще об одной популярной схеме. Речь идет о так называемых профессиональных посредниках, которые помогают собрать необходимый пакет документов для предоставления в госорган. Если предприниматель решит готовить документы сам, он наверняка запутается и только потеряет время и нервы. Его, как выражаются чиновники, «пустят по большому кругу».
Однако и в этой схеме случаются сбои. Самый известный пример - громкий скандал вокруг строительства магазина «Мега» в Самаре. Компания IKEA планировала открыть торговый центр еще в 2007 году, однако ей до сих пор не удалось получить всех необходимых согласований. «Шведы уперлись рогом: решили, что если им выделили землю, то все остальное - дело техники, - рассказывает знакомый с ситуацией сотрудник надзорного органа, - а чиновники обиделись. Что, им сложно было привлечь проверенных посредников за символическую плату? А они сразу пошли жаловаться в правительство».
На последнем заседании госсовета в Звенигороде президенту Медведеву пожаловались на еще одну схему: хлебозаводы платят по 600 000 рублей за экспертизу взрывобезопасности. Медведев возмутился и повелел Ростехнадзору снизить эту сумму в десять раз. Все знают, что экспертизу проводит не сам Ростехнадзор, а аккредитованные им частные фирмы и формально он им не указ. «То есть президент публично, перед телекамерами признал, что существует коррупционная схема, - удивляется сотрудник надзорного органа, - и просто предложил снизить размер взятки». Но участники госсовета не стали в этой связи писать доносы.

sms · 16.09.2009, 21:35

Цитата:

Сообщение от a k m

Психологию в сознании Гражданина можно изменить. При желении (с участием СМИ) на это уйдёт не более 3-х лет.
--------------------------------------------------------------------------

Ещё ближе к теме:

Надежда Иваницкая, Михаил Зыгарь
БЕЗ СТУКА НЕ ВХОДИТЬ

Правительство придумало еще один способ борьбы с коррупцией: чиновников, возможно, обяжут доносить на своих коллег
17 августа 2009 года гражданин Кириченко пришел в кабинет судебного пристава Целещева, чтобы дать взятку. За снятие ареста c автомобиля КАМАЗ Кириченко положил на стол пристава одну тысячу рублей. Пристав Целещев денег не взял, а о случившемся доложил начальнику. Тот передал информацию в отдел по противодействию коррупции. Это едва ли не единственный пример выполнения чиновником президентских антикоррупционных инициатив. В подавляющем большинстве они на взятки не жалуются.
Президентский закон о противодействии коррупции был принят в конце 2008 года. По этому закону каждый госслужащий, когда ему предлагают взятку, должен немедленно известить об этом свое начальство. Доносить на коллег закон не требует.
Но ведомства пошли дальше. В распоряжение newsweek попали методические разработки, подготовленные в Минздравсоцразвития. Это министерство регулирует трудовые отношения на госслужбе - ему и поручили разработать методичку. Она представляет собой инструкцию для чиновников и обязывает сообщать наверх, если поведение кого-либо из коллег вызвало подозрение. Сейчас этот документ проходит согласование в ФСБ, прокуратуре и МВД. Через несколько недель его могут внести в правительство.
Согласно методическим материалам, уведомлять начальство надо обо всех инцидентах, рассказывает директор департамента Минздравсоцразвития Виктор Козбаненко. Но даже у него нововведение вызывает сомнение. Он считает, что требование стучать может дать обратный эффект: если не знать меру, можно скатиться к 37-му году.
В первых версиях проекта закона о борьбе с коррупцией, когда его обсуждали в Думе, тоже было требование сообщать о взятках, которые берут коллеги. Была бурная дискуссия, и ко второму чтению этот пункт убрали. Исторический опыт доносительства весьма печален, объясняет зампред думского комитета по безопасности Михаил Гришанков. Теперь глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников объясняет, что инструкцией обязать доносить на других нельзя, и любой чиновник может обжаловать это требование. «Но добропорядочный гражданин в таких случаях должен настучать!» - шутит Крашенинников.

СТУЧИТЕ ГРОМЧЕ
Каждое ведомство, следуя полученным рекомендациям, само для себя составляет шаблон доноса. Дисциплинированный чиновник заполняет эту анкету, ему выдают талон-уведомление, а сведения заносят в специальный журнал. Чиновник, принявший информацию, оставляет себе донос-корешок. А потом начинается служебная проверка - допрашивают доносителя, наводят справки у коллег и, наконец, отправляют материалы в прокуратуру, МВД или ФСБ.
Если по итогам расследования выясняется, что доноситель ошибся, дело закроют. Предоставление заведомо ложных сведений, говорит Козбаненко, грозит привлечением к ответственности. Как только методичку одобрит правительство, она станет обязательной для всех федеральных ведомств. «На стенку вешать этот образец не будем, но размножим и всем раздадим под расписку. Пусть лежат», - обещает руководитель юридического департамента одного из министерств.
Некоторые ведомства побежали впереди паровоза и утвердили свои образцы жалоб, не дожидаясь, пока в Минздраве подготовят рекомендации. Например, на прошлой неделе Минпром уже опубликовал свой вариант на сайте. Впрочем, Минпром настроен очень либерально - он не только не требует доносить на других, он даже не принуждает сообщать о себе. В приказе Минпрома лишь написано, что чиновник «может» уведомить органы прокуратуры, о чем «обязан сообщить» руководителю структурного подразделения. Утвердила свой образец антикоррупционной анкеты и Росграница.
Чиновник из Минпрома объясняет, почему они так торопились: Генпрокуратура им вынесла замечание на том основании, что закон о борьбе с коррупцией уже полгода как действует, а они свою анкету так и не разработали.
На губернаторов и мэров рекомендации от Минздрава не распространяются: доносить не надо, но надо рассказывать о себе. Документы приняты в регионах уже несколько месяцев назад. Все представители регионов, с которыми говорил newsweek, признаются, что за это время у них на местах не было ни одного сигнала о коррупции - как будто ее вообще нет.
Руководитель аппарата омского губернатора Владимир Радул не расстраивается, что областные чиновники ничего про себя не рассказывают. Он указывает, что на телефон доверия губернатора тоже никто не звонит с жалобами на коррупционеров, а значит, вероятно, и рассказывать нечего. В Саратовской области то же самое - анкета давно разработана, а признаний от чиновников нет. И никакая просветительская работа не помогает. Это вопрос менталитета и исторической памяти, сетует губернатор Павел Ипатов. «Скорее всего, к людям обращались, они не взяли, но и доносить об этом не стали», - уверен он.
Мэр Челябинска Михаил Юревич утвердил шаблон в начале августа и с тех пор ждет писем. Его вывод: к сожалению, эта норма не работает. А пензенский вице-губернатор Вячеслав Сатин считает, что эффект есть, даже несмотря на отсутствие сигналов о склонении чиновников к получению взяток: «Антикоррупционный закон создал систему психологических барьеров: когда появляется турникет, вряд ли много людей будут через него перепрыгивать». Его мысль состоит в том, что теперь, когда есть и закон, и анкета, чиновник семь раз подумает перед тем как взять взятку.

НОВЫЕ ВЕЯНИЯ
На прошлой неделе замминистра внутренних дел России Евгений Школов заявил, что борьба с коррупцией пока не приносит результата. Средний размер взятки в России по сравнению с прошлым годом увеличился почти в три раза. Теперь он составляет 27 000 рублей. Общий объем коррупционного рынка оценивается примерно в $300 млрд в год.
Чиновники рассказывают, что кампания по борьбе с коррупцией вынуждает быть осторожнее и изобретательнее. Занос денег в конверте или чемодане - это даже не вчерашний день, это каменный век, делится наблюдениями собеседник newsweek из Минрегиона. Зато появилось несколько новых изящных схем, к которым почти невозможно придраться.
К примеру, раньше надзорные органы, которые проводят инспекции на предприятиях, могли брать деньги напрямую у проверяемых. Сегодня это опасно. Теперь инспектор с большой вероятностью предложит предпринимателю отправить его сотрудников на курсы повышения квалификации. В среднем от 10 000 до 50 000 рублей на человека. А преподавателем на курсах оказывается тот же самый инспектор: закон о госслужбе не запрещает чиновникам подрабатывать педагогами. «Верх искусства - это когда чиновник через аффилированных лиц становится учредителем этого учебного центра. Тогда он получает не какие-то 20% от оплаты обучения, а всю сумму», - рассказывает бывший сотрудник одного из надзорных органов.
Бизнесмены рассказывают еще об одной популярной схеме. Речь идет о так называемых профессиональных посредниках, которые помогают собрать необходимый пакет документов для предоставления в госорган. Если предприниматель решит готовить документы сам, он наверняка запутается и только потеряет время и нервы. Его, как выражаются чиновники, «пустят по большому кругу».
Однако и в этой схеме случаются сбои. Самый известный пример - громкий скандал вокруг строительства магазина «Мега» в Самаре. Компания ikea планировала открыть торговый центр еще в 2007 году, однако ей до сих пор не удалось получить всех необходимых согласований. «Шведы уперлись рогом: решили, что если им выделили землю, то все остальное - дело техники, - рассказывает знакомый с ситуацией сотрудник надзорного органа, - а чиновники обиделись. Что, им сложно было привлечь проверенных посредников за символическую плату? А они сразу пошли жаловаться в правительство».
На последнем заседании госсовета в Звенигороде президенту Медведеву пожаловались на еще одну схему: хлебозаводы платят по 600 000 рублей за экспертизу взрывобезопасности. Медведев возмутился и повелел Ростехнадзору снизить эту сумму в десять раз. Все знают, что экспертизу проводит не сам Ростехнадзор, а аккредитованные им частные фирмы и формально он им не указ. «То есть президент публично, перед телекамерами признал, что существует коррупционная схема, - удивляется сотрудник надзорного органа, - и просто предложил снизить размер взятки». Но участники госсовета не стали в этой связи писать доносы.

а всех такая ситуация устраивает ... ну кроме народа конечно

A K M · 17.09.2009, 10:04

УВЕДОМЛЕНИЕ
представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения
в целях склонения муниципального служащего
Администрации г. Удомля к совершению коррупционных правонарушений

Главе Администрации города Удомля__________________________________

(Ф.И.О.)
копия: межрайонному Прокурору г. Удомля ____________________________
(Ф.И.О.)
от __________________________________________________ _____________
(Ф.И.О. муниципального служащего Администрации г. Удомля, должность, наименование отдела, службы)

1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к коррупционному правонарушению со стороны

__________________________________________________ __________________________________________________ _____

(указывается Ф.И.О., должность, все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
склоняющем к коррупционному правонарушению)

2. Склонение к коррупционному правонарушению:

2.1. производилось в целях осуществления мною __________________________________________________ __________________________________________________ _______________________________________

(указывается сущность предполагаемого коррупционного правонарушения)

__________________________________________________ __________________________________________________ __
(злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, получение взятки дача взятки, подлог и др.)

2.2. осуществлялось посредством__________________________________________________ _______________________

(способ склонения: подкуп, угроза, обещание, обман и т.д.)

2.3. производилось__________________________________________________ __________________________________

(обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта и др.)

3. Склонение к коррупционному правонарушению произошло в __ ч. __ мин. «__» ___________ 20__ г.
в __________________________________________________ _______________

(город, адрес)

____________________

_______________

(дата заполнения)

(подпись)

A K M · 17.09.2009, 10:33

NW0191200.jpg NW019120.jpg

ПС: Интересно, как долго протянется ЭТОТ азарт у политбюрократов на этот раз?

ЭКСДЕПУТАТ · 19.09.2009, 22:35