Власть и жители - Страница 325

Честный · 06.02.2015, 08:08

Цитата:

Сообщение от predictor

Мало ли что вам не нравится Д.Л.
Главное цель, а она правильная. Или вы хотите встать в пятую колонну на пути русского мира?

То что касается информации, что будет потом после объединения, Д.Л. прав, её должен знать и понимать каждый. Где она выложена?
А то что касается района вообще, с ним необходимо что-то делать, как-то развивать. Деревня загибается, работы там почти нет, жители деревень на работу в город ездят и остаются ещё дачники, вот и все дела.

АПСБ · 06.02.2015, 10:15

«ГЛАС НАРОДА - ГЛАС БОЖИЙ!»
Выступления и отклики на слушания по созданию городского округа их участников

САПАРКИН Ю.Н., глава Порожкинского с/поселения (на слушаниях в Порожках 3 февраля): «Вообще-то МНЕ ИДЕЯ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ НЕ НРАВИТСЯ, ИДЕЯ НЕ ЯСНАЯ. И МНОГИМ ГЛАВАМ с/поселений преобразование в ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НЕ НРАВИТСЯ! Но вышестоящему начальству, наверное, виднее. Глава района Воробьёв говорит, что преобразование нужно, чтобы выстроить вертикаль власти, что мы ему, якобы, сегодня не подчиняемся и это затрудняет управление районом. Не могу сказать такого. Я всегда подчиняюсь, все важные вопросы решаем вместе.

Сэкономили много на оплате за электроэнергию в 2014 г. на освещении деревень, ок. 500 тыс. руб., заменив светильники на экономичные. Думали использовать сэкономленные деньги на развитие поселения, а у нас всю экономию забрала администрация района.

С оформлением безхозного имущества у нас проблем НЕТ. Оформляем, продаём, деньги вкладываем в благоустройство деревень. Много делаем по ремонту коммунальных сетей своими силами, что даёт большую экономию средств».

Опубликовано, читать ДАЛЕЕ: http://dpodushkov.ru/form?func=view&...start=380#8407

predictor · 06.02.2015, 20:21

Цитата:

Сообщение от George

Ха 3 раза. Это-ж основной закон бюрократии - при любой реструктуризации бюрократического аппарата количество чиновников увеличивается.

Вы не предусмотрели одно важное обстоятельство: время сейчас не то, в условиях тотальной экономии "область" все проекты решений муниципалов под лупой рассматривать будет.

predictor · 06.02.2015, 20:26

Цитата:

Сообщение от Честный

То что касается информации, что будет потом после объединения, Д.Л. прав, её должен знать и понимать каждый. Где она выложена?
А то что касается района вообще, с ним необходимо что-то делать, как-то развивать. Деревня загибается, работы там почти нет, жители деревень на работу в город ездят и остаются ещё дачники, вот и все дела.

Комуняки, какие у вас опять проблемы? Идея правильная, а методы г...но? Против чего конкретно вы СЕЙЧАС митингуете? Деньги?

Алиса · 06.02.2015, 22:47

Цитата:

Сообщение от predictor

Комуняки, какие у вас опять проблемы? Идея правильная, а методы г...но? Против чего конкретно вы СЕЙЧАС митингуете? Деньги?

Ранее не замечена в любви к коммунякам... но свои пять копеек вставлю

В данном случае ситуация как раз наоборот, идея спорная - методы вынужденные. Совершенно правильно написал Д.Л.П.: по причине ахового финансового состояния районного уровня власти предлагается отказаться от конституционного права иметь поселенческие органы местного самоуправления. Доходы бюджета явление искусственное, поменяй законы и подзаконные акты, и всё может быть совсем по-другому... А следуя логике оптимизации, можно район упразднить, да и область туда же - там тоже с финансами катастрофа. Округа можно только оставить, а ещё лучше царя-батюшку в столице. Всё равно толку от власти нет, только кризисы валютные разные от наебулиных, последние копейки у народа выворачивают...
Как-то так, мыслю...

Ид-а · 06.02.2015, 22:50

Цитата:

Сообщение от George

Это-ж основной закон бюрократии - при любой реструктуризации бюрократического аппарата количество чиновников увеличивается.

Когда-то в институте сдавала философию. Вопрос попался по работе В.И.Ленина "Как нам реорганизовать РАБКРИН". РАБКРИН - это рабоче-крестьянская инспекция. Речь шла о сокращении раздутого госаппарата.
Так вот проблема с тех пор актуальна и, наверное, неразрешима в принципе.
У кaндидaтa спрaшивaют:
- Почему вы решили бaллотировaться?
- Дa вы посмотрите, что творится! Влaсть погрязлa в роскоши, в коррупции и бездельи!
- И вы хотите со всем этим бороться?
- Зaчем? Я хочу во всем этом учaствовaть!

predictor · 06.02.2015, 23:13

Цитата:

Сообщение от Алиса

Ранее не замечена в любви к коммунякам... но свои пять копеек вставлю

В данном случае ситуация как раз наоборот, идея спорная - методы вынужденные. Совершенно правильно написал Д.Л.П.: по причине ахового финансового состояния районного уровня власти предлагается отказаться от конституционного права иметь поселенческие органы местного самоуправления. Доходы бюджета явление искусственное, поменяй законы и подзаконные акты, и всё может быть совсем по-другому... А следуя логике оптимизации, можно район упразднить, да и область туда же - там тоже с финансами катастрофа. Округа можно только оставить, а ещё лучше царя-батюшку в столице. Всё равно толку от власти нет, только кризисы валютные разные от наебулиных, последние копейки у народа выворачивают...
Как-то так, мыслю...

Боитесь, что все ПОМС в один бюджетный сосуд попадут и полномочия не подкрепить будет? Не бойтесь, финансы в город по остатку поступать не будут. К тому же денег сейчас и так ни у кого нет, зато подчинённость заметно лучше станет, как при военном положении.

Про конституцию только не внял: она ещё действует что ли?

Честный · 09.02.2015, 11:27

Цитата:

Сообщение от predictor

Комуняки, какие у вас опять проблемы? Идея правильная, а методы г...но? Против чего конкретно вы СЕЙЧАС митингуете? Деньги?

какой я тебе комуняка?))) ты ошибся "предсказатель"!))) и я не митингую))). Я хочу узнать - где выложена информация, что будет потом после объединения? Есть ли какая-нибудь программа преобразования района в округ? сайт администрации Удомли заблокирован http://www.gorod-udomlya.ru .
И только потом предлагаю делать выводы - правильная идея или нет?

АПСБ · 09.02.2015, 17:52

Подсказали - АБОЛЮТНО ЯСНЫЙ ОТВЕТ (резюме в конце): "объединение ВСЕХ поселений, входящих в состав муниципального района, в новое муниципальное образование со статусом городского округа ПРОТИВОРЕЧИТ действующему законодательству".

Источник:

КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РФ
по федеративному устройству и местному самоуправлению

Вопрос на сайте: http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/s...056052049.html

Возможно ли объединить ВСЕ поселения муниципального района в городской округ?

Ответ:

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона при наделении городского поселения статусом городского округа учитываются в том числе и перспективы развития городского поселения. При этом в указанной норме говорится о перспективе, подтвержденной генеральным планом данного городского поселения, то есть существующего муниципального образования, а не того, в который он будет преобразован.

Частью 31 статьи 13 Федерального закона предусмотрена возможность объединения городского округа с поселением. При этом в случае объединения с городским поселением последнее утрачивает статус муниципального образования и одновременно осуществляется изменение административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение городов как административно-территориальных единиц.

Системное толкование норм статьи 2, пункта 5 части 1 статьи 11, части 31 статьи 13 Федерального закона позволяет сделать вывод о том, что в результате административно-территориальных преобразований, обязательных при объединении городских поселений с городским округом, должны быть упразднены все города (кроме города, находящегося на территории городского округа) и поселки и объединены с городом, находящимся на территории городского округа. При этом в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона территорию поселения (а городской округ – поселение) составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов и другие земли, необходимые для рекреации и развития поселений. Вряд ли исторически сложившейся территорией данного города можно считать территорию другого города или поселка, находящегося от него на расстоянии в десятки километров. Требование Федерального закона об объединении подобных населенных пунктов также нереализуемо, поскольку новый целостный городской субъект на их месте не возникнет, поскольку составляющие его части отделены друг от друга значительными сельскими пространствами.

Рассматривая вопрос об объединении всех поселений, которые входят в состав муниципального района, с городским округом, следует учитывать положение Федерального закона, согласно которому объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований. Должно быть также учтено мнение населения муниципального района, выраженное представительным органом муниципального района. Если объединяются все поселения, то данная норма становится невыполнимой, так как отсутствует население муниципального района.

Аналогичная ситуация возникает и в случае, если поселения, образующие муниципальный район, объединятся в одно поселение, претендуя в дальнейшем на статус городского округа. Получение такого статуса в силу нормы части 7 статьи 13 Федерального закона требует согласия остального населения муниципального района, что в отсутствие такого населения недостижимо. Следует обратить внимание и на то, что Федеральный закон не предусматривает возможность упразднения муниципального района.

Необходимо учитывать, что требование об обязательном формировании муниципальных образований на двух территориальных уровнях – в поселениях и муниципальных районах с разграничением и закреплением за каждым уровнем присущих ему полномочий по решению вопросов местного значения – является концептуальным положением Федерального закона. Это позволило создать единую систему местного самоуправления, соответствующую Конституции Российской Федерации, во всех субъектах Российской Федерации. Ограничение в Федеральном законе возможных вариантов преобразований муниципальных образований, не допускающее установления законодательными актами субъектов Российской Федерации новых вариантов изменения (преобразования) или прекращения статуса того или иного муниципального образования, направлено на обеспечение стабильности этой системы.

Дополнительно хотелось бы отметить, что согласно статье 11 Федерального закона в состав городского округа могут входить сельские территории. Однако указанную норму не следует рассматривать, как разрешающую включать в состав городского округа территории в размерах территорий муниципальных районов. Наделять статусом городского округа целесообразно урбанизированную территорию, а не территорию, которая по своему экономическому потенциалу, по характеру занятий населения является сельской. Если принять позицию, допускающую упразднение муниципальных районов с заменой их городскими округами, мы тем самым сделаем возможной АБСУРДНУЮ ситуацию создания городских округов, состоящих из сельских территорий. В том числе и в целях недопущения подобного абсурда в нормах Федерального закона (в пункте 5 части 1 и в абзаце втором части 2 статьи 11) закреплена взаимосвязь между перспективами территориального развития и статусом муниципального образования, при этом федеральным законодателем установлено требование о подтверждении указанных перспектив документально – генеральным планом поселения, городского округа.

С учетом изложенного, объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, в новое муниципальное образование со статусом городского округа ПРОТИВОРЕЧИТ действующему законодательству.

АПСБ · 11.02.2015, 09:57

«ГОЛОС УДОМЛИ» № 3 (141), 10 февраля 2015 г.: http://dpodushkov.ru/vs/203-gu141

Этот номер в PDF: http://dpodushkov.ru/2013-03-10-14-5...nload/133--141

23 ФЕВРАЛЯ - ДЕНЬ ЗАЩИТНИКА ОТЕЧЕСТВА
г. УДОМЛЯ, 12.00, мемориал ПОБЕДЫ на пр. Энергетиков - традиционный МИТИНГ, в т.ч. в поддержку Новороссии

СОДЕРЖАНИЕ:

УДОМЕЛЬСКИЕ «ЕДИНОРОССЫ»-«ПЕРВО-ПРОХОДИМЦЫ» ГОТОВЯТ ПЕРЕВОРОТ ВЛАСТИ. Профанация и безграмотность. Местное самоуправление гарантирует Конституция РФ! Вместо местного самоуправления – диктат правительства области и атомного ведомства. Агитация и пропаганда. Народу отказывают в праве голоса. Ситуация в России накаляется. Люди становятся чувствительнее к вранью власти и пустым обещаниям. Позиция фракции КПРФ Удомельского района. «Бог шельму метит!» Д.Л. Подушков, депутат Собрания депутатов Удомельского района, фракция КПРФ

АКЦИЯ ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ - ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ РФ

«ГЛАС НАРОДА - ГЛАС БОЖИЙ!». Выступления и отклики на слушания по городскому округу их участников. Сапаркин Ю.Н., глава Порожкинского с/поселения; Егоров В.А., депутат Собрания депутатов Удомельского района, руководитель СПК «Никольское»; Разыграев В.Н., житель п. Брусово, бывш. руководитель СПК «Брусово»; Комеренко П., житель д. Кузьминское, глава крестьянского хозяйства; Воронцова Л.П., житель г. Удомля, пенсионер; Цветков А.А., житель Таракинского с/поселения

«ВЫБОРЫ РАНЬШЕ ФАЛЬСИФИЦИРОВАЛИ, ПОТОМ - «ИССЛЕДОВАНИЯ ВОВЛЕЧЁННОСТИ», СЕГОДНЯ - АВАРИЙНЫЙ РЕМОНТ НА 3 БЛОКЕ». «ЧП» в профилактории КАЭС. Аварийный останов блока № 3 Калининской АЭС. На КАЭС исследовали лояльность персонала к предприятию и руководству. Отклики работников КАЭС на некоторые события на сайте «ГУ»: http://dpodushkov.ru/

ПОМОЩЬ НОВОРОССИИ В УДОМЛЕ. Ю. Васильев

МО-ЛО-КО из Нило-Столобенского монастыря с оз. Селигер в г. УДОМЛЯ

	◊
www.udomlya.ru \| Медиа-Центр \| Удомля КТВ \| Старый форум

06.02.2015, 10:15	#3242
АПСБ Местный Регистрация: 23.03.2010 Сообщений: 1,340 Вы сказали Спасибо: 132 Поблагодарили 298 раз(а) в 169 сообщениях	«ГЛАС НАРОДА - ГЛАС БОЖИЙ!» Выступления и отклики на слушания по созданию городского округа их участников САПАРКИН Ю.Н., глава Порожкинского с/поселения (на слушаниях в Порожках 3 февраля): «Вообще-то МНЕ ИДЕЯ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ НЕ НРАВИТСЯ, ИДЕЯ НЕ ЯСНАЯ. И МНОГИМ ГЛАВАМ с/поселений преобразование в ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НЕ НРАВИТСЯ! Но вышестоящему начальству, наверное, виднее. Глава района Воробьёв говорит, что преобразование нужно, чтобы выстроить вертикаль власти, что мы ему, якобы, сегодня не подчиняемся и это затрудняет управление районом. Не могу сказать такого. Я всегда подчиняюсь, все важные вопросы решаем вместе. Сэкономили много на оплате за электроэнергию в 2014 г. на освещении деревень, ок. 500 тыс. руб., заменив светильники на экономичные. Думали использовать сэкономленные деньги на развитие поселения, а у нас всю экономию забрала администрация района. С оформлением безхозного имущества у нас проблем НЕТ. Оформляем, продаём, деньги вкладываем в благоустройство деревень. Много делаем по ремонту коммунальных сетей своими силами, что даёт большую экономию средств». Опубликовано, читать ДАЛЕЕ: http://dpodushkov.ru/form?func=view&...start=380#8407

09.02.2015, 17:52	#3249
АПСБ Местный Регистрация: 23.03.2010 Сообщений: 1,340 Вы сказали Спасибо: 132 Поблагодарили 298 раз(а) в 169 сообщениях	Подсказали - АБОЛЮТНО ЯСНЫЙ ОТВЕТ (резюме в конце): "объединение ВСЕХ поселений, входящих в состав муниципального района, в новое муниципальное образование со статусом городского округа ПРОТИВОРЕЧИТ действующему законодательству". Источник: КОМИТЕТ ГОСДУМЫ РФ по федеративному устройству и местному самоуправлению Вопрос на сайте: http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/s...056052049.html Возможно ли объединить ВСЕ поселения муниципального района в городской округ? Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона при наделении городского поселения статусом городского округа учитываются в том числе и перспективы развития городского поселения. При этом в указанной норме говорится о перспективе, подтвержденной генеральным планом данного городского поселения, то есть существующего муниципального образования, а не того, в который он будет преобразован. Частью 31 статьи 13 Федерального закона предусмотрена возможность объединения городского округа с поселением. При этом в случае объединения с городским поселением последнее утрачивает статус муниципального образования и одновременно осуществляется изменение административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит объединение городов как административно-территориальных единиц. Системное толкование норм статьи 2, пункта 5 части 1 статьи 11, части 31 статьи 13 Федерального закона позволяет сделать вывод о том, что в результате административно-территориальных преобразований, обязательных при объединении городских поселений с городским округом, должны быть упразднены все города (кроме города, находящегося на территории городского округа) и поселки и объединены с городом, находящимся на территории городского округа. При этом в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона территорию поселения (а городской округ – поселение) составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов и другие земли, необходимые для рекреации и развития поселений. Вряд ли исторически сложившейся территорией данного города можно считать территорию другого города или поселка, находящегося от него на расстоянии в десятки километров. Требование Федерального закона об объединении подобных населенных пунктов также нереализуемо, поскольку новый целостный городской субъект на их месте не возникнет, поскольку составляющие его части отделены друг от друга значительными сельскими пространствами. Рассматривая вопрос об объединении всех поселений, которые входят в состав муниципального района, с городским округом, следует учитывать положение Федерального закона, согласно которому объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований. Должно быть также учтено мнение населения муниципального района, выраженное представительным органом муниципального района. Если объединяются все поселения, то данная норма становится невыполнимой, так как отсутствует население муниципального района. Аналогичная ситуация возникает и в случае, если поселения, образующие муниципальный район, объединятся в одно поселение, претендуя в дальнейшем на статус городского округа. Получение такого статуса в силу нормы части 7 статьи 13 Федерального закона требует согласия остального населения муниципального района, что в отсутствие такого населения недостижимо. Следует обратить внимание и на то, что Федеральный закон не предусматривает возможность упразднения муниципального района. Необходимо учитывать, что требование об обязательном формировании муниципальных образований на двух территориальных уровнях – в поселениях и муниципальных районах с разграничением и закреплением за каждым уровнем присущих ему полномочий по решению вопросов местного значения – является концептуальным положением Федерального закона. Это позволило создать единую систему местного самоуправления, соответствующую Конституции Российской Федерации, во всех субъектах Российской Федерации. Ограничение в Федеральном законе возможных вариантов преобразований муниципальных образований, не допускающее установления законодательными актами субъектов Российской Федерации новых вариантов изменения (преобразования) или прекращения статуса того или иного муниципального образования, направлено на обеспечение стабильности этой системы. Дополнительно хотелось бы отметить, что согласно статье 11 Федерального закона в состав городского округа могут входить сельские территории. Однако указанную норму не следует рассматривать, как разрешающую включать в состав городского округа территории в размерах территорий муниципальных районов. Наделять статусом городского округа целесообразно урбанизированную территорию, а не территорию, которая по своему экономическому потенциалу, по характеру занятий населения является сельской. Если принять позицию, допускающую упразднение муниципальных районов с заменой их городскими округами, мы тем самым сделаем возможной АБСУРДНУЮ ситуацию создания городских округов, состоящих из сельских территорий. В том числе и в целях недопущения подобного абсурда в нормах Федерального закона (в пункте 5 части 1 и в абзаце втором части 2 статьи 11) закреплена взаимосвязь между перспективами территориального развития и статусом муниципального образования, при этом федеральным законодателем установлено требование о подтверждении указанных перспектив документально – генеральным планом поселения, городского округа. С учетом изложенного, объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, в новое муниципальное образование со статусом городского округа ПРОТИВОРЕЧИТ действующему законодательству.

11.02.2015, 09:57	#3250
АПСБ Местный Регистрация: 23.03.2010 Сообщений: 1,340 Вы сказали Спасибо: 132 Поблагодарили 298 раз(а) в 169 сообщениях	«ГОЛОС УДОМЛИ» № 3 (141), 10 февраля 2015 г.: http://dpodushkov.ru/vs/203-gu141 Этот номер в PDF: http://dpodushkov.ru/2013-03-10-14-5...nload/133--141 23 ФЕВРАЛЯ - ДЕНЬ ЗАЩИТНИКА ОТЕЧЕСТВА г. УДОМЛЯ, 12.00, мемориал ПОБЕДЫ на пр. Энергетиков - традиционный МИТИНГ, в т.ч. в поддержку Новороссии СОДЕРЖАНИЕ: УДОМЕЛЬСКИЕ «ЕДИНОРОССЫ»-«ПЕРВО-ПРОХОДИМЦЫ» ГОТОВЯТ ПЕРЕВОРОТ ВЛАСТИ. Профанация и безграмотность. Местное самоуправление гарантирует Конституция РФ! Вместо местного самоуправления – диктат правительства области и атомного ведомства. Агитация и пропаганда. Народу отказывают в праве голоса. Ситуация в России накаляется. Люди становятся чувствительнее к вранью власти и пустым обещаниям. Позиция фракции КПРФ Удомельского района. «Бог шельму метит!» Д.Л. Подушков, депутат Собрания депутатов Удомельского района, фракция КПРФ АКЦИЯ ПРЯМОГО ДЕЙСТВИЯ - ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТУ РФ «ГЛАС НАРОДА - ГЛАС БОЖИЙ!». Выступления и отклики на слушания по городскому округу их участников. Сапаркин Ю.Н., глава Порожкинского с/поселения; Егоров В.А., депутат Собрания депутатов Удомельского района, руководитель СПК «Никольское»; Разыграев В.Н., житель п. Брусово, бывш. руководитель СПК «Брусово»; Комеренко П., житель д. Кузьминское, глава крестьянского хозяйства; Воронцова Л.П., житель г. Удомля, пенсионер; Цветков А.А., житель Таракинского с/поселения «ВЫБОРЫ РАНЬШЕ ФАЛЬСИФИЦИРОВАЛИ, ПОТОМ - «ИССЛЕДОВАНИЯ ВОВЛЕЧЁННОСТИ», СЕГОДНЯ - АВАРИЙНЫЙ РЕМОНТ НА 3 БЛОКЕ». «ЧП» в профилактории КАЭС. Аварийный останов блока № 3 Калининской АЭС. На КАЭС исследовали лояльность персонала к предприятию и руководству. Отклики работников КАЭС на некоторые события на сайте «ГУ»: http://dpodushkov.ru/ ПОМОЩЬ НОВОРОССИИ В УДОМЛЕ. Ю. Васильев МО-ЛО-КО из Нило-Столобенского монастыря с оз. Селигер в г. УДОМЛЯ

Здесь присутствуют: 14 (пользователей: 0 , гостей: 14)