Власть и жители

[Алиса]

Сообщение от predictor

Так что ли?

Не уловила в чём пафос?
По такой схеме устроены в Тверской области: Вышневолоцкий район и Вышний Волочёк, Торжокский район и Торжок, Ржевский район и Ржев, Кимрский район и Кимры, Калининский район и Тверь, Бологовский район и ЗАТО Озёрный, Осташковский район и ЗАТО Солнечный.
А в России: все атомграды - около 100 городов.

[юстас]

Сообщение от Алиса

Ранее не замечена в любви к коммунякам... но свои пять копеек вставлю
В данном случае ситуация как раз наоборот, идея спорная - методы вынужденные. Совершенно правильно написал Д.Л.П.: по причине ахового финансового состояния районного уровня власти предлагается отказаться от конституционного права иметь поселенческие органы местного самоуправления. Доходы бюджета явление искусственное, поменяй законы и подзаконные акты, и всё может быть совсем по-другому... А следуя логике оптимизации, можно район упразднить, да и область туда же - там тоже с финансами катастрофа. Округа можно только оставить, а ещё лучше царя-батюшку в столице. Всё равно толку от власти нет, только кризисы валютные разные от наебулиных, последние копейки у народа выворачивают...
Как-то так, мыслю...

Вы совершенно правы.Начиная с недавнего времени невозможно решить какой-либо серьёзный вопрос в сельсовете-ответ один-нет денег.
Разбираться почему их нет или куда делись-бессмысленно.Либо решать вопрос самим жителям-либо топать в администрацию.Последнее,кстати,иногда бывает результативнее первого.
Эта канитель(хотя я не вникал детально)с округом носит,на мой взгляд,исключительно административный характер-высшее звено убирает прослойку между собой и "конечным потребителем".
Оговорюсь сразу-я не за-не против,но хотелось бы трезво взглянуть на вещи:если килограммов денег выделяемых в регион не уменьшается,а уменьшается количество чиновников,имеющих к ним доступ-в чём же тут беда?Все те люди,кто против этого проекта-они кто?Какие партии они представляют?Именно партии,потому,что все они либо члены ЕР,либо КПРФ или...В общем все ,так называемые системные оппозиционеры,которые обслуживают режим уже давно. И что мы стали лучше жить относительно,скажем 2007 года?Да нет-в ближайшей перспективе у всех нас ооочень трудные времена...
У Вас,гипотетически ,возникла проблема-вы что-идёте к депутату,за которого голосовали(если вообще голосовали)?Да нет-решаете проблему сами-хождение по инстанциям.Или я не прав?
Да-будет округ-власти будет меньше гемороя,а что-разве сейчас она(власть)не беспредельничает? Именно в этом направлении надо бы мыслить-в нем,мне кажется,ответы на вопросы

[юстас]

Сообщение от Ид-а

С 16.02.15г. закрывается офис Россельхозбанка в Удомле. Видимо, Тверь уже рассматривает Удомлю как деревню, только большую.

Банкирам нет смысла содержать отделение в Удомле себе в убыток,тем более имея в виду рост безработицы и стремительное обнищание населения

[Алиса]

Сообщение от юстас

Вы совершенно правы.Начиная с недавнего времени невозможно решить какой-либо серьёзный вопрос в сельсовете-ответ один-нет денег.
Разбираться почему их нет или куда делись-бессмысленно.Либо решать вопрос самим жителям-либо топать в администрацию.Последнее,кстати,иногда бывает результативнее первого.
Эта канитель(хотя я не вникал детально)с округом носит,на мой взгляд,исключительно административный характер-высшее звено убирает прослойку между собой и "конечным потребителем".
Оговорюсь сразу-я не за-не против,но хотелось бы трезво взглянуть на вещи:если килограммов денег выделяемых в регион не уменьшается,а уменьшается количество чиновников,имеющих к ним доступ-в чём же тут беда?Все те люди,кто против этого проекта-они кто?Какие партии они представляют?Именно партии,потому,что все они либо члены ЕР,либо КПРФ или...В общем все ,так называемые системные оппозиционеры,которые обслуживают режим уже давно. И что мы стали лучше жить относительно,скажем 2007 года?Да нет-в ближайшей перспективе у всех нас ооочень трудные времена...
У Вас,гипотетически ,возникла проблема-вы что-идёте к депутату,за которого голосовали(если вообще голосовали)?Да нет-решаете проблему сами-хождение по инстанциям.Или я не прав?
Да-будет округ-власти будет меньше гемороя,а что-разве сейчас она(власть)не беспредельничает? Именно в этом направлении надо бы мыслить-в нем,мне кажется,ответы на вопросы

Не хочу разбивать Ваши "розовые очки"... но, очевидно, пропагандистские зёрна архитекторов местной реформы дали свои плоды!
Первый трюк: оптимизация (сокращение) ненавистных чиновников. Идея -блеск. Но на деле, так ли они ненавистны эти чиновники? Когда мы приходим решать свой вопрос к чиновнику, то хотим, первое - не стоять в очереди, второе - качественного (вдумчивого) и быстрого его рассмотрения. Как Вы догадываетесь, и то и другое возможно только если чиновник не перегружен! А для этого должна соблюдаться разумная нагрузка - норма выработки, так сказать, на этого чиновника. Сокращение - этому не способствует. Более того, наш удомельский опыт показывает, что все прежние "оптимизации" служащих сельских администраций, бухгалтеров бюджетных учреждений и пр. приводил только к появлению соответствующих должностей в районной администрации. Там же эти служащие, находясь на более высоком уровне фильтровали часть прежней работы, оставляя её в исходных учреждениях, сами же чаще выступали в роли начальства перед нижестоящими структурами. Что тоже не улучшало качество муниципальных услуг.
Трюк второй: сэкономленные средства пойдут на реальные услуги населению. Аргумент - убийственный! На деле же ситуация обстоит так. Главная цель муниципальных преобразований - экономия средств. Но самый главный вопрос каких? А вот каких! Средств регионального бюджета, выделяемых на сбалансированность местных бюджетов. То есть средств для защищённых статей бюджета, необеспеченных муниципальными доходами. Как Вы, наверное, догадались, нет человеков (чиновников) нет защищённых статей, а соответственно и нет региональных дотаций на сбалансированность бюджета. Правительство области рукоплещет, баба с возу... дальше знаете!
И последний трюк - не будет у Вас на селе депутатов, не к кому будет придти и в горести и радости с пол-литра душу раскрыть. Останутся только окружные депутаты: 20 на весь район, проживающие исключительно в городе, работающие , как правило, от зари до зари на Калининской АЭС, а потому - страшно занятые государственными задачами, и до мелочей равнодушные...
Если, что то не так... уж простите блондинку, гидроперит проклятый последние мозги выжег

[Алиса]

Когда впервые подняли тему городского округа в 2008г, было всего два ключевых аргумента:
1) меркантильный - основная доходная часть бюджета города - налог на доходы физических лиц увеличивалась ориентировочно в 3 раза, т.к. Бюджетный кодекс для округов устанавливал ставку в 30%, а для поселений - 10%.
2) статусный - все атомграды России (около 100 городов) кроме Удомли были округами, а не поселениями.

Тогда стеной стояла область, город бы залёз в её закрома. Сейчас области в целом по-барабану, т.к. законодательство изменилось и ставки уменьшились, а пристегнутое к городу село с районными финансовыми дырами, только чуть-чуть уменьшит нагрузку на региональный бюджет.
В настоящее время тему продвигает только тщеславный директор АЭС, разбирающийся в вопросах местного самоуправления - как свинья в апельсинах, но при этом страстно желающий запомнится землякам великим реформатором.
На деле, тема округа - неактуальная и бездарно организованная!

[ГудВин]

Я хочу поддержать стремление тщеславного директора.

почему:

закон изменился один раз в части распределения, изменится и еще.
Имея инфраструктуру вполне себе города- оставаться с вывеской "поселения" глупо, тк никто не застрахован от последующих изменений в бюджете. При которых логично оставить атомград на одних условиях с Нелидово, ибо таков наш статус.

И ни у кого вовремя не возникло тщеславной мысли все изменить.
О будущем думайте, что ли.
депутаты мои-)

[Алиса]

Сообщение от ГудВин

Я хочу поддержать стремление тщеславного директора.

почему:

закон изменился один раз в части распределения, изменится и еще.
Имея инфраструктуру вполне себе города- оставаться с вывеской "поселения" глупо, тк никто не застрахован от последующих изменений в бюджете. При которых логично оставить атомград на одних условиях с Нелидово, ибо таков наш статус.

И ни у кого вовремя не возникло тщеславной мысли все изменить.
О будущем думайте, что ли.
депутаты мои-)

Поддерживать нужно что-либо стоящее, а не чужое тщеславие!
А если и менять, то хотя бы, поинтересоваться иными мнениями. Это для Вас, похоже, тема округа началась с тщеславного директора, но как это для Вас ни странно, она возникала и "вовремя", сразу же после вступления 131-ФЗ в 2003г. Были не только мнения, но и "набитые шишки". Глупо их сейчас игнорировать.
Что же касается закона (131-ФЗ), то лазейка для подобных преобразований давно захлопнулась, т.к. приводила к абсурду - присвоения статуса городского округа сельским территориям. Именно это и предлагается сейчас сделать в Удомельском районе.
Администрация области всегда была против таких преобразований, поэтому она и завела горе-реформатора в юридический тупик, чтобы потом надолго отбить желание атомных генералов залезать не в своё корыто.

[Ид-а]

Сообщение от юстас

Эта канитель(хотя я не вникал детально)с округом носит,на мой взгляд,исключительно административный характер...
Оговорюсь сразу-я не за-не против,но хотелось бы трезво взглянуть на вещи...
Все те люди,кто против этого проекта-они кто?Какие партии они представляют?Именно партии,потому,что все они либо члены ЕР,либо КПРФ или...В общем все ,так называемые системные оппозиционеры...

Даже если захотите вникнуть детально, у Вас не получится - нет их, деталей.
Хотите трезво взглянуть на вещи? А кто Вам мешает?!
Почему только партии или оппозиционеры? Я, простой беспартийный житель Удомли, против этого проекта, потому что у меня еще свои мозги не усохли.

[Ид-а]

Сообщение от ГудВин

Я хочу поддержать стремление тщеславного директора.

Вы все еще работник КАЭС? Еще бы Вы не поддержали!

[predictor]

Сообщение от Алиса

Не хочу разбивать Ваши "розовые очки"... но, очевидно, пропагандистские зёрна архитекторов местной реформы дали свои плоды!
Первый трюк: оптимизация (сокращение) ненавистных чиновников. Идея -блеск. Но на деле, так ли они ненавистны эти чиновники? Когда мы приходим решать свой вопрос к чиновнику, то хотим, первое - не стоять в очереди, второе - качественного (вдумчивого) и быстрого его рассмотрения. Как Вы догадываетесь, и то и другое возможно только если чиновник не перегружен! А для этого должна соблюдаться разумная нагрузка - норма выработки, так сказать, на этого чиновника. Сокращение - этому не способствует. Более того, наш удомельский опыт показывает, что все прежние "оптимизации" служащих сельских администраций, бухгалтеров бюджетных учреждений и пр. приводил только к появлению соответствующих должностей в районной администрации. Там же эти служащие, находясь на более высоком уровне фильтровали часть прежней работы, оставляя её в исходных учреждениях, сами же чаще выступали в роли начальства перед нижестоящими структурами. Что тоже не улучшало качество муниципальных услуг.

Оптимизация обязательно должна сопровождать такое укрупнение муниципалитета, об объективности момента говорить просто неуместно или, как с недавних пор говорит всякий патриотический сброд - кощунственно. Дублёж функций или посредническая административная прокладка как раз и есть тот самый бюрократический тормоз. А цель не оптимизация (в Вашем контексте - идея), цель - налаживание эффективного управления. Я бы выступил ещё радикальней: никаких поселковых депутатских корпусов и администраций, только депутатское представительство в единственном представительном органе Удомельского р-на. Никакой горадминистрации и горсовета. Никаких партийных списков, предвыборных объединений и послевыборных блоков. Один район - один бюджет.

Сообщение от Алиса

Трюк второй: сэкономленные средства пойдут на реальные услуги населению. Аргумент - убийственный! На деле же ситуация обстоит так. Главная цель муниципальных преобразований - экономия средств. Но самый главный вопрос каких? А вот каких! Средств регионального бюджета, выделяемых на сбалансированность местных бюджетов. То есть средств для защищённых статей бюджета, необеспеченных муниципальными доходами. Как Вы, наверное, догадались, нет человеков (чиновников) нет защищённых статей, а соответственно и нет региональных дотаций на сбалансированность бюджета. Правительство области рукоплещет, баба с возу... дальше знаете!
И последний трюк - не будет у Вас на селе депутатов, не к кому будет придти и в горести и радости с пол-литра душу раскрыть. Останутся только окружные депутаты: 20 на весь район, проживающие исключительно в городе, работающие , как правило, от зари до зари на Калининской АЭС, а потому - страшно занятые государственными задачами, и до мелочей равнодушные...
Если, что то не так... уж простите блондинку, гидроперит проклятый последние мозги выжег

В предлагаемом варианте преобразования сэкономленные от оптимизации средства смехотворны, тут без вопросов. Но во главу угла надо ставить не пополнение бюджета от сокращений (как цель), а эффективность административно-хозяйственной и нормотворческой деятельности (пусть даже в рамках грабительской сущности федеральной власти).

ЗЫ: И всё же до конца не понятно, что будет. Кто бы хоть схемку какую адаптивно-рисованную бросил)