Новый закон о пособиях

[Neka]

Увеличение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет

18 октября 2006 года на заседании Госдумы во втором чтении будет рассмотрен проект ФЗ N 317989-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в части увеличения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также установления нового вида пособия - единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью).
(законопроект принят в первом чтении 08.09.06)

Проект Федерального закона N 317989-4

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях

гражданам, имеющим детей"

Вносится Правительством

Российской Федерации

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О

государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание

законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; N 48,

ст. 4566; 1996, N 26, ст. 3028; N 49, ст. 5489; 1998, N 30, ст. 3613;

N 31, ст. 3812; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2285; N 53,

ст. 5017; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 32;

N 52, ст. 5591, 5594) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить предложением следующего содержания: "В целях

единообразного применения настоящего Федерального закона при

необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке,

определяемом Правительством Российской Федерации.";

2) в статье 3:

а) в части первой:

в абзаце пятом слова "на период отпуска" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в

семью;";

б) в части второй слова "Порядок назначения и выплаты указанных

государственных пособий устанавливается" заменить словами "Порядок и

условия назначения и выплаты указанных государственных пособий

устанавливаются";

3) в части первой статьи 4:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде

пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам,

вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности,

единовременного пособия при рождении ребенка (за исключением пособий,

предусмотренных абзацами третьим и четвертым части первой настоящей

статьи), ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им

возраста полутора лет лицам, подлежащим обязательному социальному

страхованию, матерям, обучающимся по очной форме обучения в

образовательных учреждениях начального профессионального, среднего

профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях

послевузовского профессионального образования, матерям, уволенным в

период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за

ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией

организаций;";

б) в абзаце третьем:

слова "на период отпуска" и слова "предприятий, учреждений и"

исключить;

слова "ежемесячного пособия на ребенка" заменить словами

"ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста

полутора лет";

дополнить словами ", неработающим женам военнослужащих, проходящих

военную службу по контракту на территориях иностранных государств";

в) в абзаце четвертом слова "с отрывом от производства" заменить

словами "по очной форме обучения";

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке

Фонду социального страхования Российской Федерации, в виде ежемесячного

пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

женщинам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в том

числе женщинам, не обучающимся по очной форме обучения в образовательных

учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и

высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского

профессионального образования, женщинам, не проходящим службу в

учреждениях и органах, указанных в абзаце третьем части первой настоящей

статьи. Порядок финансирования указанных расходов устанавливается

Правительством Российской Федерации;

субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации

из Федерального фонда компенсаций, образованного в составе федерального

бюджета, через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий

функции по управлению государственным имуществом, оказанию

государственных услуг в сфере образования, на выплату единовременного

пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.";

4) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:



"Статья 4.1. Обеспечение выплаты единовременного пособия при

передаче ребенка на воспитание в семью

Российская Федерация передает органам государственной власти

субъектов Российской Федерации полномочие по назначению и выплате

единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

Средства на реализацию передаваемого полномочия по назначению и

выплате указанного пособия предусматриваются в Федеральном фонде

компенсаций, образованном в составе федерального бюджета, в виде

субвенций.

Объем средств, предусматриваемых в Федеральном фонде компенсаций,

образованном в составе федерального бюджета, определяется исходя из

численности лиц, имеющих право на указанное пособие, а также из размера

пособия, установленного настоящим Федеральным законом.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального

бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Порядок распределения, расходования и учета средств на

предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской

Федерации.";



5) в статье 6:

а) в абзаце втором:

слово "государственному" заменить словом "обязательному";

слова "предприятий, учреждений и" исключить;

6) в абзаце третьем слова "с отрывом от производства" заменить

словами "по очной форме обучения";

б) в статье 8:

а) в абзаце втором:

слова "непрерывного трудового стажа и иных" исключить;

слово "государственному" заменить словом "обязательному";

последнее предложение исключить;

б) в абзаце третьем слова "предприятий, учреждений и" исключить;

в) в абзаце четвертом слова "с отрывом от производства" заменить

словами "по очной форме обучения";

7) в статье 11:

а) в части первой слова "(усыновлении в возрасте до трех месяцев)"

исключить;

б) в части второй слово "(усыновления)" исключить;

в статье 12 слово "(усыновлении)" исключить;

дополнить статьями 12.1 -12.2 следующего содержания:



"Статья 12.1. Право на единовременное пособие при передаче ребенка

на воспитание в семью

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в

семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на

воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей)

имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие

выплачивается на каждого ребенка.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью не

назначается и не выплачивается в случае добровольной передачи ребенка на

воспитание в семью родителями, находящимися в длительных служебных

командировках либо проживающих раздельно с детьми.



Статья 12.2. Размер единовременного пособия при передаче ребенка на

воспитание в семью

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

выплачивается в размере 8000 рублей.



10) статьи 13-15 изложить в следующей редакции: